Администрация Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области

Официальный сайт

Доступен файл документа - Загрузить

Поповское-герб

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОПОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БОГУЧАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  « 24 » декабря 2018 г. №  111

            с. Лофицкое

 

Об утверждении муниципальной программы

«О деятельности администрации

Поповского  сельского поселения по решению

вопросов местного значения»

 

В соответствии с Федеральным законом  от  06.10.2003  № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей  179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Воронежской области от 10.11.2014 № 148-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области», Уставом Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области (далее – Поповское сельское поселение), администрация Поповского  сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области   постановляет:

     1. Утвердить муниципальную программу  Поповского сельского поселения  Богучарского муниципального района Воронежской области «О деятельности администрации  Поповского  сельского поселения по решению вопросов  местного значения» согласно приложению.

    2. Постановление администрации Поповского  сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области от 17.03.2014 № 11 «О деятельности администрации  Поповского  сельского поселения по решению вопросов  местного значения на 2014-2020 годы»  признать утратившим силу с 01.01.2019.

    3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 Глава Поповского  сельского поселения                                           О. А. Ленченко

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Поповского сельского поселения

от  24.12.2018  № 111

 

 

 

 

Муниципальная программа  Поповского сельского поселения

 Богучарского муниципального района     Воронежской области

«О деятельности администрации  Поповского  сельского поселения по решению вопросов  местного значения»

 

Ответственный исполнитель

Администрация Поповского сельского поселения  Богучарского муниципального района Воронежской области

 

Дата составления

 

декабрь  2018 года

 

Глава Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области

 

 

О. А. Ленченко

 

Непосредственный исполнитель

 

Старший инспектор

О. В. Червинская

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Паспорт

муниципальной программы Поповского сельского поселения

Богучарского муниципального района Воронежской области

«О деятельности администрации  Поповского  сельского поселения

по решению вопросов  местного значения»

 

Ответственный

исполнитель

муниципальной программы

Администрация Поповского сельского поселения  Богучарского  муниципального района Воронежской области

 

Исполнители муниципальной программы

Администрация Поповского сельского поселения  Богучарского муниципального района Воронежской области

 

Основные разработчики муниципальной программы

Старший инспектор  администрации  Поповского  сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области

Подпрограммы муниципальной программы

 1. Развитие жилищно-коммунального хозяйства

 2. Прочие мероприятия по реализации программы «О деятельности администрации  Поповского  сельского поселения по решению вопросов  местного значения»

3.Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Поповского сельского поселения

Цель муниципальной программы

      1. Обеспечение социально-экономического развития  Поповского сельского поселения.

      2. Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.

3. Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения.

4. Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу.

5. Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия и расизма на национальной и конфессиональной почве.

Задачи муниципальной программы

1. Повышение качества, надежности и доступности коммунальных услуг для населения поселения.

2. Улучшение условий жизнедеятельности населения Поповского сельского поселения.

3. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений  данной категории, а также ликвидации их последствий.

4. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

    5.Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

1. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер).

2. Государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости и земельные участки, находящиеся в собственности  сельского поселения.

3. Организация общественных работ на территории сельского поселения.

4. Регулярность обновления официального сайта поселения.

Этапы и сроки реализации муниципальной

программы

2019 - 2025 годы (в один этап)

 

Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы)

   Объем бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы из средств  бюджета  Поповского сельского поселения составляет -32745,9 тыс. руб., средств областного бюджета – 1410,8 тыс. руб.

   Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограмм из средств   бюджета  Поповского сельского поселения составляет:

  Подпрограмма 1. Развитие жилищно-коммунального хозяйства – 918,9 тыс. руб.;

  Подпрограмма 2. Прочие мероприятия по реализации программы «О деятельности администрации Поповского сельского поселения по решению вопросов местного значения»   – 31827,0 тыс. руб., из средств областного бюджета – 1410,8 тыс. руб.

Подпрограмма 3. Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Поповского сельского поселения – без финансирования.

Год

Всего

Бюджет Поповского сельского поселения

Областной бюджет

2019

5453,4

5256,5

196,9

2020

4852,8

4655,9

196,9

2021

4770,1

4566,7

203,4

2022

4770,1

4566,7

203,4

2023

4770,1

4566,7

203,4

2024

4770,1

4566,7

203,4

2025

4770,1

4566,7

203,4

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

   1. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер) – до 60,9% к 2025 году.

  2. Государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости и земельные участки, находящиеся в собственности  сельского поселения - 60%.

  3. Организация общественных работ на территории сельского поселения – ежегодно.

     4. Регулярность обновления официального сайта поселения – по мере необходимости.

 

  

 

1. Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы.

Муниципальная программа Поповского  сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области «О деятельности администрации  Поповского  сельского поселения по решению вопросов  местного значения на 2019-2025 годы» (далее – Муниципальная программа) разработана в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ и ведомственных целевых программ Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района, утвержденным  Постановлением администрации Поповского сельского поселения от 07.02.2014 № 8, на основе Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  и анализа  основных социально – экономических характеристик сельского поселения.

В состав Поповского сельского поселения входят четыре населенных пункта: село Поповка, село Вервековка, село Купянка, село Лофицкое. Общая площадь земель составляет -7596,0 га, в т.ч. населенных пунктов – 316,0 га (с. Поповка -62,9 га, с Лофицкое-85,7 га, с. Купянка -91,5 га,с. Вервековка-75,9 га).

 Численность населения четырех сел на 01.12.2018 года 2757 человек, из них в с. Поповка -423 чел., в с. Лофицкое 736 чел., в с.Вервековка—490 чел., в с.Купянка-1108 чел.

На территории поселения находятся один сельский Дом культуры, два сельских клуба, четыре библиотеки, две школы основного общего образования.

В с. Поповка, с. Лофицкое, с. Вервековка, с. Купянка имеются фельдшерско-акушерские пункты. На территории поселения 8 предприятий розничной торговли (магазины и павильоны).

В с. Лофицкое работает отделение Сберегательного Банка РФ.

На территории поселения есть объекты историко-культурного наследия регионального значения, к ним относятся: церковь Михаила Архангела (в с. Купянка), церковь Иконы Владимирской Божьей Матери (в с. Поповка), церковь Александра Невского (в с. Лофицкое).

На территории поселения расположено 19 крестьянско-фермерских хозяйства, СХА «Истоки» занимающиеся растениеводством, рыболовецкая апрель (колхоз) «Дон», занимается выращиванием товарной рыбы и малька, ОАО «Богучар-Калибр», занимается переработкой подсолнечника, лесстройбаза, которая занимается продажей стройматериалов.

Демографическая ситуация Поповского сельского поселения сложная. Численность населения сокращается. На протяжении многих лет наблюдается тенденция снижения. Демографическая ситуация, сложившаяся в поселении на момент разработки Муниципальной программы, характеризуется недостаточным уровнем рождаемости, не обеспечивающим простого воспроизводства населения, высоким уровнем смертности, особенно мужчин в трудоспособном возрасте, отрицательным балансом миграционного потенциала.

 

        2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Муниципальной программы, сроков и этапов реализации Муниципальной программы.

Целью Муниципальной программы является обеспечение социально-экономического развития  Поповского сельского поселения.  Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы определены:

ежегодными Бюджетными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

основными направлениями бюджетной и налоговой политики Российской Федерации  и  Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период.

В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы.

 1. Создание условий для повышения качества, надежности и доступности коммунальных услуг для населения Поповского сельского поселения.

 2. Создание условий для улучшения качества жизни населения Поповского сельского поселения.

 3. Обеспечение долгосрочной сбалансированности  бюджета Поповского сельского поселения, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований;

 4. Создание условий для  улучшения культурно-досуговой деятельности.

Достижение цели Муниципальной программы будет осуществляться путем решения задач в рамках соответствующих подпрограмм.

Состав целей, задач и подпрограмм Муниципальной программы приведен в ее паспорте.

Достижение цели каждой подпрограммы Муниципальной программы требует решения комплекса задач подпрограммы.

Паспорта Муниципальной программы и ее подпрограмм содержат описание ожидаемых результатов их реализации, а также количественные характеристики  в виде целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы (подпрограммы).

Достижение запланированных результатов Муниципальной программы  характеризуется следующими целевыми показателями (индикаторами):

        1. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер).

    2. Государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости и земельные участки, находящиеся в собственности  сельского поселения.

    3. Организация общественных работ на территории сельского поселения.

        4. Регулярность обновления официального сайта поселения.

       Перечень целевых показателей (индикаторов) Муниципальной программы на весь срок ее реализации приведены в приложении 1 Муниципальной программы.

Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы:

   1. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер) – до 60,9% к 2025 году.

  2. Государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости и земельные участки, находящиеся в собственности  сельского поселения до 60%.

  3. Организация общественных работ на территории сельского поселения – ежегодно.

     4.  Регулярность обновления официального сайта поселения – по мере необходимости.

 

 3. Обоснование выделения подпрограмм Муниципальной программы.

Подпрограммы Муниципальной программы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.

Решение задач, связанных с развитием  жилищно-коммунального хозяйства на территории Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области,  предусмотрено подпрограммой «Развитие жилищно-коммунального хозяйства».

         Решение задач, связанных  с социально-экономическим развитием  Поповского сельского поселения, с составлением и исполнением  бюджета Поповского сельского поселения, контролем за его исполнением, осуществлением бюджетного учета и составлением бюджетной отчетности предусмотрено подпрограммой «Прочие мероприятия по реализации программы «О деятельности администрации  Поповского  сельского поселения по решению вопросов  местного значения на 2019-2025 годы».

       Решение задач, связанных  с уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий, информированием населения Поповского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, организацией воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера, предусмотрено подпрограммой «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Поповского сельского поселения».

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы.

Достижение цели и решение задач муниципальной программы обеспечивается реализацией основных мероприятий, направленных на формирование стабильной финансовой основы для исполнения расходных обязательств  Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области.

Мероприятия Муниципальной программы приведены в приложении 3.

 

5. Обобщенная характеристика мер муниципального регулирования.

В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации Муниципальной программы предусматриваются формирование и развитие нормативной правовой базы в сфере  деятельности,  состоящей из следующих принимаемых и корректируемых ежегодно либо по необходимости законодательных и иных нормативных правовых актов Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области:

Решений Совета народных депутатов Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района:

о  бюджете  Поповского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период;

о внесении изменений в решение Совета народных депутатов  Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района о  бюджете Поповского сельского поселения  на очередной финансовый год и на плановый период;

о внесении изменений в решение Совета народных депутатов Поповского сельского поселения  Богучарского муниципального района «О бюджетном процессе в Поповском сельском поселении  Богучарского муниципального района  Воронежской области»;

об утверждении отчета об исполнении  бюджета Поповского сельского поселения  за отчетный финансовый год;

постановлений (распоряжений) администрации Поповского  сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области;

об утверждении отчетов об исполнении  бюджета  Поповского сельского поселения за I квартал, первое полугодие и девять месяцев.

 

6. Финансовое обеспечение реализации Муниципальной программы.

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации муниципальной программы в 2019-2021 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным проектом решения Совета народных депутатов  Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района «О  бюджете  Поповского сельского поселения на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». На 2022-2025 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из перерасчета объемов бюджетных ассигнований на продление обязательств длительного характера.

Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет средств  бюджета  Поповского сельского поселения приведено в приложении 2.

Финансирование мероприятий муниципальной программы за счет средств государственных внебюджетных фондов и юридических лиц не предусматривается.

 

7. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы.

Основным финансовым риском реализации Муниципальной программы является существенное ухудшение параметров экономической конъюнктуры Поповского сельского поселения, что повлечет за собой увеличение дефицита  бюджета Поповского сельского поселения, увеличение объема муниципального долга и стоимости его обслуживания. Кроме того, имеются риски использования при формировании документов стратегического планирования (в том числе муниципальных программ) прогноза расходов, не соответствующего прогнозу доходов  бюджета Поповского сельского поселения.

Наряду с финансовыми рисками, имеются риски снижения эффективности планируемых мер правового регулирования.

 

8. Оценка эффективности реализации Муниципальной программы.

Эффективность реализации программы оценивается с использование следующих показателей:

      1. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер) – до 60,9% к 2025 году.

    2. Государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости и земельные участки, находящиеся в собственности  сельского поселения до 60%.

   3. Организация общественных работ на территории сельского поселения – ежегодно.

      4. Регулярность обновления официального сайта поселения – по мере необходимости.

         Оценка эффективности реализации Муниципальной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:

   1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов Муниципальной программы (целевой параметр – 100%);

   2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов районного  бюджета на реализацию Муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 100%);

   3) числа выполненных и планируемых мероприятий, предусмотренных  планом реализации Муниципальной программы (целевой параметр – 100%).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 1. «Развитие жилищно-коммунального хозяйства»

 

П А С П О Р Т

 

Исполнители подпрограммы муниципальной программы

Администрация Поповского сельского поселения  Богучарского муниципального района Воронежской области

 

 

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы

 1.Организация надежности функционирования системы коммунального хозяйства.

 2. Организация освещения улиц населенных пунктов.

 3. Организация дорожной  деятельности.

 4. Содержание мест захоронения и обеспечение сохранности военно-мемориальных объектов.

 5. Организация  благоустройства и озеленение.

 6. Обеспечение занятости населения.

 7. Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства.

Цель подпрограммы муниципальной программы

   Повышение уровня и качества жизни  населения Поповского сельского поселения  на основе повышения уровня  развития жилищно-коммунального хозяйства и  инженерного обустройства населенных   пунктов, снижение эксплуатационных затрат.

Задачи подпрограммы муниципальной программы

1.Повышение качества водоснабжения.

2. Обеспечение сохранности и ремонт воинских захоронений.

3. Улучшение организации освещения улиц населенных пунктов.

4. Улучшение организации дорожной деятельности.

5. Совершенствование организации благоустройства.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы

1. Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к их общей протяженности на конец отчетного года.

2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.            

   3. Озеленение территории.

Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы

2019 - 2025 годы (в один этап)

 

Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы  муниципальной программы)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Поповского сельского поселения  составляет -918,9 тыс. руб.;

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.):

 

Год

Всего

Бюджет сельского поселения

Областной     бюджет

2019

283,7

283,7

0

2020

116,7

116,7

0

2021

103,7

103,7

0

2022

103,7

103,7

0

2023

103,7

103,7

0

2024

103,7

103,7

0

2025

103,7

103,7

0

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

1. Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к их общей протяженности на конец отчетного года – к концу 2025 г. до 70%.

2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения – до 80% в 2025 году.           

7. Озеленение территории (количество высаженных зеленых насаждений –150 шт.)

 

 

  1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.

        Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации. Местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления.

Администрация Поповского  сельского поселения (далее - администрация поселения) - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции на территории поселения.  В соответствии с Федеральным законом от  06.10.2003  № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наличие исполнительно-распорядительного органа в муниципальном образовании обязательно. Администрация поселения наделена Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами, законами Воронежской области, нормативно-правовыми документами администрации Богучарского муниципального района. Администрация поселения играет ключевую роль в оказании большого спектра муниципальных услуг на территории  Поповского  сельского поселения         

В рамках реализации  подпрограммы планируется осуществление мероприятий, направленных на обеспечение комплексного социально-экономического развития Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области.

Целью  подпрограммы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» (далее – подпрограмма) является создание условий для качественной и эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления  сельского поселения по решению вопросов местного значения, определенных законодательством Российской Федерации. Цель подпрограммы будет достигнута путем решения ряда основных задач.

1. Надлежащее оформление права собственности,  своевременная техническая инвентаризация муниципальной собственности является залогом целостности всего муниципального имущества.

Основной проблемой, стоящей перед администрацией сельского поселения             в сфере оформления права муниципальной собственности на объекты недвижимости, является устаревшая или отсутствие какой-либо технической документации. Наличие технического паспорта на объект недвижимости является обязательным требованием при проведении государственной регистрации права муниципальной собственности, оформления земельного участка под объектом недвижимости.

Кроме того, проведение технической инвентаризации позволит установить точную площадь муниципальных нежилых помещений, выявить перепланированные и реконструированные объекты. Вместе с тем данная процедура позволит выявить расположенные на территории предприятий и учреждений нежилые здания и сооружения, самовольные постройки.

2. Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора экономики необходимо осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе. За последние 15 лет в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, произошло снижение доступности для сельского населения образовательных, медицинских, культурных и торгово-бытовых услуг, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.

Часть муниципального и частного жилищного фонда не обеспечена коммунальными удобствами. Водопроводная система 1960 г. постройки изношена на 90% и не может в полной мере обеспечить население качественной питьевой водой.

Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном  и производственном секторе экономики предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе обеспечение качественного водоснабжения, газоснабжения, надежного электроснабжения.

Необходимо предусмотреть развитие всех основных видов инженерных сетей в  сельском поселении:

— водоснабжение;                      

— водоотведение;

— электроснабжение;         

— теплоснабжение;

— связь и телекоммуникации.

       3. Важным фактором жизнеобеспечения населения, способствующим стабильности социально-экономического развития сельского поселения, является развитие сети автомобильных дорог общего пользования. Общая протяженность автомобильных дорог местного значения  в сельском поселении составляет 24,7 км.

Плохое состояние дорог, а порой и само их отсутствие, является серьезной проблемой. Отсутствие системного подхода к планированию работ в сфере дорожного хозяйства, усугубляемое недостаточным финансированием, привело к тому, что 8 км дорог местного значения сельского поселения находятся в неудовлетворительном состоянии.

Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельской территории и эффективного функционирования агропромышленного и  производства необходимо усилить муниципальную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления и на этой основе повысить качество и активизацию человеческого потенциала.

Без значительной государственной поддержки в современных условиях муниципальные образования, расположенные в сельской местности, не в состоянии эффективно участвовать в социальных реформах и удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.

       4. Большинство объектов внешнего благоустройства на территории сельского поселения, таких как пешеходные зоны, зоны отдыха, дороги до настоящего времени не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения и нуждаются в ремонте. Отрицательные тенденции в динамике изменения уровня благоустройства территорий сельского поселения обусловлены наличием следующих факторов:

         - отсутствием в последние годы государственной поддержки мероприятий по развитию и модернизации объектов благоустройства на территории сельского поселения в рамках целевых федеральных и региональных программ развития;

         - снижением уровня общей культуры населения, выражающимся в отсутствии бережливого отношения к объектам муниципальной собственности.

Последнее время большое внимание уделяется благоустройству  территории парков, мест массового отдыха жителей, в том числе на водных объектах, улучшению условий проживания и отдыха жителей сельского поселения.

Основные проблемы, требующие решения в рамках муниципальной программы:

- сохранение, возрождение и поддержание объектов культурного досуга в надлежащем виде;

- улучшение общего санитарного состояния территории сельского поселения, в том числе парков;

- уборка мусора в местах массового отдыха;

- благоустройство и озеленение  территории сельского поселения;

- организация освещения мест массового отдыха жителей.

Одной из наиболее актуальной проблемой в наши дни  является организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, решение которой приведет к улучшению экологической ситуации на территории поселения в целом.

5. По состоянию на 1 января 2019 г. на территории сельского поселения находятся 4 воинских захоронения в с. Вервековка, с. Купянка, с Лофицкое. Воинские захоронения находятся в удовлетворительном состоянии, но периодически нуждаются в проведении косметического ремонта и благоустройстве прилегающей территории.

Органами местного самоуправления сельского поселения разработаны и приняты муниципальные правовые акты по вопросам местного значения, предусмотренными статьями 14, 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Однако реализация любого полномочия есть деятельность, требующая адекватного объема ресурсов для своего осуществления.

Разработка и реализация настоящей подпрограммы направлена на мобилизацию внутренних ресурсов муниципалитета (местного бюджета) в целях эффективного решения задач, создания условий для качественной и эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенных законодательством Российской Федерации.

Реализация подпрограммы позволит повысить ответственность местных руководителей за социально-экономическое развитие муниципального образования, не допустить необоснованное увеличение бюджетных расходов на содержание системы муниципального управления.

Использование программно-целевого метода в практике муниципального управления является действенным средством повышения результативности управления, способом формирования и достижения целей развития, одним из направлений оптимизации бюджетных расходов.

        2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы.

        2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы.

Приоритетам муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления;

- создание условий и стимулов для результативного участия сельского поселения в реализации приоритетных направлений развития Богучарского муниципального района и Воронежской области;

- вовлечение населения к участию в осуществлении местного самоуправления как обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на осуществление местного самоуправления и элемент развития социально-экономического потенциала сельского поселения;

- разработка и реализация эффективного экономического механизма, обеспечивающего содержание и эксплуатацию объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;

- обеспечение решения вопросов местного значения сельского поселения.

 

         2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач  подпрограммы.

Целью подпрограммы является повышение уровня и качества жизни сельского  населения на основе повышения уровня  развития социальной инфраструктуры и    инженерного обустройства населенных   пунктов, снижение эксплуатационных затрат.

Задачи  подпрограммы:

         1. Оформление права муниципальной собственности на все объекты недвижимости муниципальной собственности, осуществление государственного кадастрового учета земельных участков под муниципальными объектами.

        2. Создание условий для эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом.

        3. Разработка и реализация мероприятий по строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

        4. Капитальный и текущий ремонты дорог местного значения.

        5. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства сельского поселения.

        6. Обеспечение сохранения, возрождения и поддержки объектов культурного досуга.

        7. Озеленение мест массового отдыха граждан.

        8. Сбор и вывоз мусора на территории сельского поселения.

        9. Содержание мест захоронения.

        10. Повышение уровня благоустройства парка.

            В ходе выполнения подпрограммы посредством планомерного осуществления мероприятий предполагается создать необходимые условия для эффективного осуществления органами местного самоуправления полномочий, предусмотренных законодательством.

            Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы приведены в приложении.

 

       2.3. Конечные результаты реализации  подпрограммы

Достижение цели реализации подпрограммы будет иметь следующие социально-экономические результаты:

1. Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к их общей протяженности на конец отчетного года.

2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.            

  3. Озеленение территории.

    

      2.4. Сроки и этапы реализации  подпрограммы

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2019 по 2025 годы (в один этап).

      3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы предусмотрены следующие основные мероприятия:

 3.1. Организация надежности функционирования системы коммунального хозяйства. Указанное мероприятие включает в себя комплекс мероприятий по модернизации, строительству, реконструкции и ремонту объектов водоснабжения. Реализация мероприятия обеспечит население качественной питьевой водой в границах сельского поселения.

        3.2. Организация освещения улиц населенных пунктов.

Сетью наружного освещения недостаточно оснащена вся территория поселения. Проблема заключается в восстановлении имеющегося освещения и его реконструкции, увеличение протяженности сетей уличного освещения.

         3.3. Организация дорожной  деятельности.

Данное мероприятие позволит сохранить существующее дорожное покрытие.

    3.4. Содержание мест захоронения и обеспечение сохранности военно-мемориальных объектов.

К числу основных проблем в части организации содержания мест захоронения относятся: оснащенность мест захоронения  площадками для контейнеров по сбору мусора, поддержание санитарного состояния и покос сорной растительности на территории кладбищ.

На территории поселения четыре братские могилы, которым требуется ежегодная уборка, косметический ремонт.

  3.5. Организация  благоустройства и озеленение.

Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка сухостойных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Причина такого положения, прежде всего, в недостаточности средств.

  3.6. Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства.

Благоустройство территории включает в себя создание детских игровых и спортивных площадок, мест отдыха, санитарное содержание территории населенных пунктов. Одной из проблем благоустройства территории сельского поселения является небрежное отношение части жителей к элементам благоустройства, чистоте и порядку. Ликвидация последствий вандализма и уборка стихийных свалок требуют вложения дополнительных финансовых затрат бюджета поселения.

 

      4. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы  составляет 918,9тыс. руб., в том числе:

- федеральный бюджет – 0                          

 - областной бюджет –     0

- местный бюджет –    918,9          

- внебюджетные источники - 0

 

Финансирование по годам реализации:

Год реализации

Бюджет

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Всего, в том числе:

283,7

116,7

103,7

103,7

103,7

103,7

103,7

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

283,7

116,7

103,7

103,7

103,7

103,7

103,7

 внебюджетные фонды                      

 

 

 

 

 

 

 

юридические лица

 

 

 

 

 

 

 

физические лица

 

 

 

 

 

 

 

Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено за счет средств  бюджетов различных уровней.

Объем финансирования подлежит корректировке в соответствии с нормативным правовым актом о  бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Финансовое и ресурсное обеспечение на реализацию  подпрограммы приведено в приложениях 2, 3.

Раздел 5. Анализ рисков реализации  подпрограммы и описание мер управления рисками реализации  подпрограммы

К рискам реализации  подпрограммы следует отнести:

- недостаточное материально-техническое и финансовое обеспечение органов местного самоуправления;

- возможность возникновения ошибок в выборе приоритетных, наиболее социально значимых проектов и мероприятий подпрограммы, а также с недостаточным учетом инерционности показателей, характеризующих результаты мероприятий реализации подпрограммы;

- недостаточная оценка бюджетных средств, необходимых для достижения поставленных целей.

Мерами управления внутренними рисками являются:

а) планирование реализации подпрограммы;

б) системный мониторинг выполнения мероприятий  подпрограммы;

в) своевременная актуализация ежегодных планов реализации  подпрограммы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий  подпрограммы.

Для управления внешними рисками, в течение всего срока выполнения подпрограммы, предусмотрено проведение мониторинга и прогнозирования текущих тенденций в сфере реализации подпрограммы и при необходимости актуализация плана реализации  подпрограммы.

 

Раздел 6. Оценка эффективности реализации подпрограммы

 

В результате реализации мероприятий  подпрограммы в 2019 - 2025 годах планируется достижение следующих показателей, характеризующих эффективность реализации подпрограммы:

       1. Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к их общей протяженности на конец отчетного года – к концу 2025 г. до 70%.

       2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения – до 80% в 2025 году.           

         3. Озеленение территории (количество высаженных зеленых насаждений –150 шт.)

 

          Эффективность реализации Подпрограммы оценивается как степень фактического достижения целевых показателей по следующей формуле:

              F

E =                 х 100 %,      где:

            N 

E – эффективность реализации Подпрограммы;

F – фактический показатель, достигнутый в ходе реализации Подпрограммы;

N – нормативный показатель, утвержденный Подпрограммой.

Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если значение эффективности хода реализации программы  (En) составит более 95%;

 Подпрограмма считается реализуемой со средним уровнем эффективности если значение эффективности хода реализации программы  (En) составит от 70% до 95%;

 Подпрограмма считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности если значение эффективности хода реализации программы  (En) составит от 50% до 70%.

 

 

 

 

 

Подпрограмма  2.

«Прочие мероприятия по реализации муниципальной программы

«О деятельности администрации  Поповского   сельского поселения

по решению вопросов  местного значения»

 

                                                            П А С П О Р Т

 

Исполнители подпрограммы муниципальной программы

Администрации  Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района  Воронежской области

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы

   1.Организация деятельности местной администрации, главы администрации.

   2.Организация воинского учета.

   3. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности в границах поселения.

   4. Организация культурно - досуговых учреждений и библиотечного дела.

5. Организация социальной поддержки населения.

6. Развитие сети автомобильных дорог местного значения за счет средств дорожного фонда.

   7. Организация прочих мероприятий по реализации муниципальной программы «О деятельности администрации  Поповского  сельского поселения по решению вопросов  местного значения».

  8. Благоустройство сквера в с. Купянка.

Цель подпрограммы муниципальной программы

  Создание на территории поселения благоприятных условий для жизнедеятельности населения.

Задачи подпрограммы муниципальной программы

1. Совершенствование организации деятельности  администрации поселения.

2. Совершенствование организации воинского учета.

3. Совершенствование организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Улучшение организации культурного досуга населения.

5. Улучшение социальной поддержки населения.

6. Улучшение организации прочих мероприятий по реализации муниципальной программы «О деятельности администрации  Поповского сельского поселения по решению вопросов  местного значения».

7. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

8. Благоустройство сквера в с. Купянка

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы

1. Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления поселений, установленных в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2008 № 235.

2. Соотношение фактических расходов из  бюджета Поповского  сельского поселения на материально-техническое  и финансовое обеспечение деятельности к их плановому назначению.

3. Соотношение фактических расходов из  бюджета Поповского сельского поселения на  социальную поддержку  к их плановому назначению.

4. Соотношение фактических расходов  на  выполнение других расходных обязательств  к их плановому назначению.

Сроки реализации

2019 — 2025 (в один этап)

Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы  муниципальной программы)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств  бюджета Поповского сельского поселения  составляет -31827,0 тыс. руб.; из областного бюджета – 1410,8тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.):

Год

Всего

Бюджет Поповского сельского поселения

Областной бюджет

2019

5169,7

4972,8

196,9

2020

4736,1

4539,2

196,9

2021

4666,4

4463,0

203,4

2022

4666,4

4463,0

203,4

2023

4666,4

4463,0

203,4

2024

4666,4

4463,0

203,4

2025

4666,4

4463,0

203,4

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

1. Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления поселений, установленных в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2008 № 235.

2. Соотношение фактических расходов из  бюджета Поповского  сельского поселения на материально-техническое  и финансовое обеспечение деятельности к их плановому назначению – 100%.

3. Соотношение фактических расходов из  бюджета Поповского сельского поселения на  социальную поддержку  к их плановому назначению – 100%.

4. Соотношение фактических расходов  на  выполнение других расходных обязательств  к их плановому назначению – 100%.

5. Благоустройство сквера в с. Купянка.

 

       1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.

        Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации. Местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления.

Администрация Поповского  сельского поселения (далее - администрация поселения) - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции на территории поселения. Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления» (131-ФЗ) наличие исполнительно-распорядительного органа в муниципальном образовании обязательно. Администрация поселения наделена Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами, законами Воронежской области, нормативно-правовыми документами администрации Богучарского муниципального района. Администрация поселения играет ключевую роль в оказании большого спектра муниципальных услуг на территории  Поповского  сельского поселения         

В рамках реализации  подпрограммы планируется осуществление мероприятий, направленных на обеспечение комплексного социально-экономического развития Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области, исполнение полномочий администрации Поповского сельского поселения по решению вопросов местного значения муниципального образования, а также отдельных государственных полномочий; создание условий для оптимизации и повышения эффективности расходов бюджета Поповского сельского поселения в части расходов администрации, формирование условий обеспечения Поповского сельского поселения финансовыми, материально-техническими ресурсами.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы.

Приоритеты реализации подпрограммы соответствуют приоритетам, описанным для программы в целом.

Подпрограмма разработана в соответствии с  Посланием Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 01.03.2018г. «О бюджетной политике в 2019 году», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Основными направлениями бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации  и Воронежской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

В сфере реализации подпрограммы сформированы следующие приоритеты муниципальной политики:

      обеспечение исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и других федеральных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области, Устава Поповского сельского поселения Богучарского  муниципального района, нормативных правовых актов   Совета народных депутатов Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района, принятых в пределах его компетенции на территории  Поповского сельского поселения;

       исполнение полномочий органов местного самоуправления Поповского сельского поселения Богучарского  муниципального района по решению вопросов местного значения;

       реализацию в пределах своей компетенции отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района федеральными законами и законами  Воронежской области;

       обеспечение исполнения расходных обязательств Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области.

Целью подпрограммы является создание на территории поселения благоприятных условий для жизнедеятельности населения Поповского  сельского поселения  Богучарского муниципального района.

Достижение цели подпрограммы требует решения ее задач путем реализации соответствующих основных мероприятий подпрограммы.

Задачами подпрограммы являются:

   1. Совершенствование организации деятельности местной администрации.

   2. Совершенствование организации воинского учета.

   3.Совершенствование организации и осуществления мероприятий по     гражданской обороне, защите населения и территории  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

  4. Улучшение организации культурного досуга населения.

  5. Улучшение социальной поддержки населения

  6. Улучшение организации прочих мероприятий по реализации муниципальной программы «О деятельности администрации  Поповского  сельского поселения по решению вопросов  местного значения».

  7. Благоустройство сквера в с. Купянка.

Описание целевых индикаторов и показателей подпрограммы:

 1. Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления поселений, установленных в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2008 № 235.

2. Соотношение фактических расходов из  бюджета Поповского  сельского поселения на материально-техническое  и финансовое обеспечение деятельности к их плановому назначению.

3. Соотношение фактических расходов из  бюджета Поповского сельского поселения на  социальную поддержку  к их плановому назначению.

4. Соотношение фактических расходов  на  выполнение других расходных обязательств  к их плановому назначению.

Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы на весь срок ее реализации приведены в приложении 1.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

 1. Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления поселений, установленных в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2008 № 235.

2. Соотношение фактических расходов из  бюджета Поповского  сельского поселения на материально-техническое  и финансовое обеспечение деятельности к их плановому назначению – 100%.

3. Соотношение фактических расходов из  бюджета Поповского сельского поселения на  социальную поддержку  к их плановому назначению – 100%.

4. Соотношение фактических расходов  на  выполнение других расходных обязательств  к их плановому назначению – 100%.

5. Благоустройство сквера в с. Купянка.

 

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.

В рамках подпрограммы предусмотрены следующие основные мероприятия:

3.1.  Обеспечение деятельности главы Поповского сельского поселения, администрации Поповского сельского поселения. Программные мероприятия по финансовому обеспечению деятельности главы Поповского сельского поселения, по материально-техническому и финансовому обеспечению администрации Поповского сельского поселения направлены на обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления  Поповского сельского поселения;

3.2. Организация и осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;

3.3. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.  Деятельность органов местного самоуправления Поповского сельского поселения  в области гражданской обороны, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера направлена на организацию и осуществление мероприятий с целью минимизации рисков, повышения безопасности проживающего населения и сохранности материальных средств;

3.4. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

      Реализация мероприятия позволит сохранить и обеспечить дальнейшее развитие самодеятельного художественного творчества традиционной народной культуры в сельской местности, стимулировать деятельность творческих коллективов, создать условия для привлечения детей и молодежи к народной культуре.

             3.4.1. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности:
 - содержание и обслуживание помещений и имущества, находящегося в муниципальной собственности учреждений культуры;

- оснащение учреждений культуры современными техническими средствами, вычислительной техникой, программным обеспечением.

     Реализация данного мероприятия создаст условия для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры, обеспечив их современным оборудованием и музыкальными инструментами, поддержание зданий и сооружений в надлежащем состоянии, а также будет способствовать сохранению и развитию традиционной народной культуры и самодеятельного творчества.

        3.5.  Социальная поддержка населения.

Реализация данного мероприятия предусматривает:

-социальная поддержка наиболее незащищенных категорий населения, основанная на заявительном принципе;

-оказание адресной социальной помощи участникам ВОВ в связи с празднованием Дня Победы  в Великой Отечественной войне;

- проведение памятных, благотворительных и социально-культурных мероприятий (чествование семейных пар с юбилеем совместной жизни, поздравление ветеранов войны, труда и долгожителей в связи с юбилейными датами и др.);

-выплата доплат к пенсии по старости муниципальным служащим.

        3.6. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Поповского сельского поселения.

К другим расходным обязательствам Поповского сельского поселения относятся следующие мероприятия:

-мероприятия в области строительства, архитектуры и градостроительной деятельности;

- мероприятия по землеустройству и землепользованию;

- прочие расходы, не отнесенные к другим видам расходов.

         3.7. Благоустройство сквера в селе Купянка.

Реализация основного мероприятия направлена на повышение уровня благоустройства территории Поповского сельского поселения для обеспечения благоприятных условий проживания населения.

В состав основного мероприятия «Благоустройство сквера в селе Купянка» входит благоустройство сквера на территории села Купянка.

Реализация основного мероприятия предполагает объединение усилий и координацию действий органов местного самоуправления Поповского сельского поселения, организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории поселения, граждан, проживающих на территории села Купянка, направленных на выработку единых подходов для соответствия культурной инфраструктуры сквера социально-демографическому, социально-культурному и этнокультурному составу посетителей зон отдыха.

Конечные результаты реализации основного мероприятия позволят обеспечить решение ряда важных вопросов, которые повлияют на достижение целей и решения задач муниципальной программы в целом, это:

- максимальное благоустройство парковых территорий и зон отдыха, способных в полной мере обеспечить потребность отдыхающих в качественном досуге на территории Поповского сельского поселения;

- повышение качества культурно - досугового обслуживания населения на территории парков культуры и отдыха;

- организация досуга населения в сквере в рамках праздничных мероприятий будет способствовать удовлетворению потребностей людей в культурном отдыхе, общении, развитию чувства гордости за свое село.

Реализация мероприятия предполагает:

- ограждение сквера по периметру;

- установка фонарей уличного освещения;

- обустройство прогулочных дорожек, укладка бордюров;

-установка скамеек, урн;

- устройство детской площадки;

- устройство спортивного комплекса.

                   4. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы.

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации муниципальной программы в 2019-2021 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным проектом решением Совета народных депутатов  Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района «О  бюджете  Поповского сельского поселения на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». На 2022-2025 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из перерасчета объемов бюджетных ассигнований на продление обязательств длительного характера.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств   бюджета  Поповского сельского поселения за весь период ее реализации составляет 31827,0 тыс. рублей и областного бюджета 1410,8 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам ее реализации представлено в приложениях  № 2,3.

5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы.

 К рискам реализации подпрограммы следует отнести следующие:

1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовность организационной инфраструктуры к решению задач, поставленной подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию  бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине:

        длительного срока реализации подпрограммы;

изменение действующего бюджетного законодательства Российской Федерации в части организации бюджетного процесса;

отсутствие механизма реализации закрепленного в Бюджетном кодексе принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей;

неисполнение расходных обязательств  Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области.

3.  Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике области, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста, а также потребовать концентрации средств бюджета поселения на преодоление последствий таких катастроф.

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы.

В целях реализации управления финансовыми рисками планируется осуществление мероприятий по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования мероприятий подпрограммы, проведения мониторинга и оценки исполнения целевых показателей. В рамках управления предусмотрены также прогнозирование, регулирование и координация рисков путем их выявления, значимости, уточнения и внесения необходимых изменений при отрицательном влиянии на конечные результаты.

6. Оценка эффективности реализации подпрограммы.

В результате реализации мероприятий  подпрограммы в 2019 - 2025 годах планируется достижение следующих показателей, характеризующих эффективность реализации подпрограммы:

      1. Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления поселений, установленных в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2008 № 235.

      2. Соотношение фактических расходов из  бюджета Поповского  сельского поселения на материально-техническое  и финансовое обеспечение деятельности к их плановому назначению – 100%.

      3. Соотношение фактических расходов из  бюджета Поповского сельского поселения на  социальную поддержку  к их плановому назначению – 100%.

      4. Соотношение фактических расходов  на  выполнение других расходных обязательств  к их плановому назначению – 100%.

Оценка эффективности реализации подпрограммы Муниципальной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:

1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы Муниципальной программы (целевой параметр – 100%);

2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов  бюджета Поповского сельского поселения  на реализацию подпрограммы Муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 100%);

3) числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы Муниципальной программы (целевой параметр – 100%).

 

Подпрограмма 3. «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории  Поповского сельского поселения»

П А С П О Р Т

1. Наименование подпрограммы муниципальной программы

Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории  Поповского сельского поселения (далее - программа)

 

 

2. Основание разработки подпрограммы

Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006  № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Устав Поповского  сельского поселения

 

3. Разработчик подпрограммы

Администрация Поповского сельского поселения

 

4. Основные цели подпрограммы муниципальной программы

Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Поповского сельского поселения от террористических и экстремистских актов

 

5. Основные задачи подпрограммы муниципальной программы

5.1. Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

5.2. Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального Российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

5.3. Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

5.4. Информирование населения Поповского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

5.5. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

5.6. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

5.7. Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

5.8. Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры.

 

6. Сроки реализации подпрограммы

2019 — 2025 (в один этап)

 

7. Структура подпрограммы муниципальной программы

7.1. Паспорт подпрограммы.

7.2. Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

7.3. Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели.

7.4. Раздел 3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение подпрограммы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования.

7.5. Раздел 4. Нормативное обеспечение подпрограммы.

7.6. Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации.

7.7. Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации подпрограммы.

 

8. Исполнители подпрограммы

Администрация Поповского сельского поселения

 

9. Источники финансирования подпрограммы

9.1 Бюджет  Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области.

 

 

9.2. Размер, расходуемых средств на реализацию подпрограммы, может уточняться и корректироваться, исходя из возможностей местного бюджета, инфляционных процессов и экономической ситуации на территории Поповского сельского поселения.

 

10. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

10.1. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Поповского сельского поселения.

10.2. Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных учреждений.

10.3. Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.

10.4. Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

10.5. Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

10.6. Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

10.7. Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Поповского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

 

11. Система организации контроля за исполнением подпрограммы муниципальной программы

Администрации Поповского сельского поселения ежеквартально и по итогам каждого года осуществляет контроль за реализацией подпрограммы. Вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.

         

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

 

Программа мероприятий по противодействию экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и на территории Поповского сельского поселения является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Наиболее рельефно все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе. Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально- экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы. Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний. В Поповском  сельском поселении накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышение толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий. Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении. Для реализации такого подхода необходима подпрограмма муниципальной программы по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений Подпрограмма является документом, открытым для внесения изменений и дополнениями.

 

2.Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы, а также целевые индикаторы и показатели

 

Основными целями подпрограммы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории Поповского сельского поселения от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

Основными задачами подпрограммы являются:

а) Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

б) Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального Российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

в) Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

г) Информирование населения Поповского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

д) Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

е) Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

ж) Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

з) Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры.

Срок реализации подпрограммы рассчитан на семь лет с 2019 по 2025 годы.

Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период реализации подпрограммы с 01.01.2019 г. по 31.12.2025 г. включительно, выделение этапов не предусмотрено.

Планируемые результаты реализации подпрограммы приведены в таблице 1.

 

Таблица 1

№ п/п

Наименование показателя

Базовый показатель по 2018 году (кол-во)

 

 

 

 

в том числе по годам реализации подпрограммы

 

 

     

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

1

Совершение (попытка совершения) террористических актов на территории Поповского сельского поселения

0

0

0

0

0

0

0

0

 

2

Совершение актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Поповского сельского поселения

0

0

0

0

0

0

0

0

                                     

 

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

 

3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение подпрограммы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования

 

Система программных мероприятий  подпрограммы «По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области» приведены в приложении № 1.

Основные направления финансирования: Профилактические мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики - усиление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, создание условий для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения за счет создания комплекса технических средств контроля за ситуацией на улицах и в других общественных местах поселения.

 

4. Нормативное обеспечение подпрограммы.

 

Правовую основу для реализации подпрограммы определили:

а) Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002  № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

б) Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006  № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;

в) Устав Поповского сельского поселения.

Разработка и принятие дополнительных нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации подпрограммы не предусматриваются.

 

5. Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления подпрограммой и контроль за ходом её реализации.

 

Общее управление реализацией подпрограммы и координацию деятельности исполнителей осуществляет администрация Поповского сельского поселения, вносит предложения по уточнению мероприятий подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации. С учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей в установленном порядке. Исполнители подпрограммных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией подпрограммных мероприятий. Реализация подпрограммы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами. Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Администрация Поповского сельского поселения.

 

6. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

 

Подпрограмма носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения Поповского сельского поселения.

Реализация подпрограммы позволит:

а) Создать условия для эффективной совместной работы подразделений Поповского сельского поселения, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан поселения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений.

б) Улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений.

в) Стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности.

г) Создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

д) Повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения.

Полное и своевременное выполнение мероприятий подпрограммы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселения обстановки спокойствия и безопасности. Экономическая эффективность подпрограммы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки, изложенной в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

к  подпрограмме «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Поповского сельского поселения»

 

Система программных мероприятий  подпрограммы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Поповского сельского поселения»

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Сроки исполнения

Источники финансирования

Объём финансирования, тыс. руб.

 

 

 

 

ВСЕГО

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Информировать жителей  Поповского  сельского поселения о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в муниципальных средствах массовой информации

Администрация  Поповского  сельского поселения

Постоянно в течение года

Без финансирования

0

0

0

0

0

0

0

0

2

Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории  Поповского  сельского поселения по антитеррори стической тематике

Администрация  Поповского  сельского поселения

 до 31.12.2025

Без финансирования

0

0

0

0

0

0

0

0

3

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах

Администрация  Поповского  сельского поселения

до 31.12.2025

Без финансирования

       

 

 

 

 

4

Запрашивать и получать в установленном по рядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти, правоохранительных органов, общественных объединений, организаций и должностных лиц

Администрация  Поповского  сельского поселения

Постоянно в течение года

Без финансирования

       

 

 

 

 

5

Проводить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и распространения литературы, аудио- и видеоматериалов, экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды

Администрация  Поповского  сельского поселения

Постоянно в течение года

Без финансирования

       

 

 

 

 

6

Осуществлять еженедельный обход территории  Поповского  сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности

Администрация  Поповского  сельского поселения

Постоянно в течение года

Без финансирования

       

 

 

 

 

7

Проведение регулярных обследований заброшенных домов на предмет технического состояния подвальных и чердачных помещений, и др. подсобных помещений

Администрация  Поповского  сельского поселения

Постоянно в течение года

Без финансирования

       

 

 

 

 

8

Организация постоянного патрулирования в местах массового скопления людей

Администрация  Поповского  сельского поселения

Постоянно в течение года

Без финансирования

       

 

 

 

 

9

Осуществлять еженедельный обход территории муниципального образования на предмет выявления мест концентрации молодежи. Уведомлять о данном факте ОМВД России по Богучарскому району

Администрация  Поповского  сельского поселения

Постоянно в течение года

Без финансирования

       

 

 

 

 

10

Организация в учебных заведениях профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения

Администрация  Поповского  сельского поселения

Постоянно в течение года

Без финансирования

       

 

 

 

 

11

Организовать размещение на информационных стендах информации для требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действий

Администрация  Поповского  сельского поселения

Постоянно в течение года

Без финансирования

       

 

 

 

 

12

Организовать и провести тематические мероприятия: фестивали, конкурсы, викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей

Библиотеки  Поповского  сельского поселения

1 раз в квартал

Без финансирования

       

 

 

 

 

13

Проводить тематические беседы в коллективах учащихся образовательных учреждений школьных и дошкольных, расположенных на территории  Поповского  сельского поселения, по действиям населения при возникновении террористических угроз и ЧС

Администрация  Поповского  сельского поселения

1 раз в квартал

Без финансирования

       

 

 

 

 

14

Создание на базе сельских библиотек зональных информационных центров по проблемам профилактики терроризма и экстремизма. Изготовление информационно-пропагандистских материалов профилактического характера

 Библиотека  Поповского  сельского поселения

до 31.12.2025

Без финансирования

       

 

 

 

 

15

Привлечение общественности поселения в деятельности формирований правоохранительной направленности, добровольных народных дружин, оперативных отрядов, активизация работы внештатных сотрудников полиции по вопросам предупреждения и профилактики возникновения террористических актов

Администрация  Поповского  сельского поселения

Постоянно в течение года

Без финансирования

       

 

 

 

 

16

Организовать и провести круглые столы, семинары, с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности

Администрация  Поповского  сельского поселения

1 раз в квартал

Без финансирования

       

 

 

 

 

17

Через средства массовой информации информировать граждан о наличии в  Поповском  сельском поселении телефонных линий для сообщения фактов террористической экстремистской и деятельности

Администрация  Поповского  сельского поселения

Постоянно в течение года

Без финансирования

       

 

 

 

 

 

Итого

 

 

Средства местного бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

 

 

 

Приложение № 2

к  подпрограмме «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Поповского сельского поселения»

 

Методика оценки эффективности  подпрограммы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Поповского сельского поселения»

 

Бюджетная эффективность подпрограммы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию подпрограммы, к утвержденному плану:

 

фактическое использование средств

х100 процентов

утвержденный план

 

 

При значении показателя эффективности:

100 процентов – реализация подпрограммы считается эффективной;

менее 100 процентов – реализация подпрограммы считается неэффективной;

более 100 процентов – реализация подпрограммы считается наиболее эффективной.

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов. Социально-экономический эффект от реализации подпрограммы выражается в:

1. Совершенствовании форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Поповского сельского поселения.

2. Распространении культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных учреждений.

3. Гармонизации межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.

4. Формировании нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

5. Укреплении и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

6. Недопущении создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

7. Формировании единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Поповского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

 

 

Приложение № 1

к  муниципальной программе  Поповского сельского поселения  «О деятельности администрации  Поповского  сельского поселения по решению вопросов  местного значения»

 

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей муниципальной программы Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской  области

«О деятельности администрации  Поповского  сельского поселения по решению вопросов  местного значения»

 

Ответственный исполнитель

Администрация Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области

 

 

 N
п\п

   Наименование целевого   
         показателя        

Единица
измерения

Значения целевых показателей

2019 г

2020 г

2021 г

2022 г

2023 г

2024 г

2025 г

Муниципальная программа «О деятельности администрации  Поповского  сельского поселения по решению вопросов  местного значения»

1

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер)

%

60,9

60,9

60,9

60,9

60,9

60,9

60,9

2

Государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости и земельные участки, находящиеся в собственности  сельского поселения

%

40

60

60

60

60

60

60

3

Организация общественных работ на территории сельского поселения

Да/нет

да

да

да

да

да

да

да

4

Регулярность обновления официального сайта поселения

Да/нет

да

да

да

да

да

да

да

Подпрограмма 1 «Развитие жилищно-коммунального хозяйства»

1

Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к их общей протяженности на конец отчетного года

%

70

70

70

70

70

70

70

2

Доля протяженности автомобильных дорог общего  пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

%

80

80

80

80

80

80

80

3

Озеленение территории

шт.

0

0

150

0

0

0

0

Подпрограмма 2 «Прочие мероприятия по реализации программы «О деятельности администрации  Поповского  сельского поселения по решению вопросов  местного значения»

 1

Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления поселений, установленных в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2008 № 235.

Да/нет

да

да

да

да

да

да

да

2

Соотношение фактических расходов из  бюджета Поповского сельского поселения на  материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности к их плановому назначению

%

100

100

100

100

100

100

100

3

Соотношение фактических расходов из  бюджета Поповского сельского поселения на социальную поддержку к их плановому назначению

%

100

100

100

100

100

100

100

4

Соотношение фактических расходов из  бюджета Поповского сельского поселения на выполнение других расходных обязательств к их плановому назначению

%

100

100

100

100

100

100

100

                                     

 

Приложение № 2

к  муниципальной программе  Поповского сельского поселения   «О деятельности администрации  Поповского  сельского поселения по решению вопросов  местного значения»

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации  муниципальной программы за счет всех источников финансирования

«О деятельности администрации  Поповского  сельского поселения по решению вопросов  местного значения»

      Ответственный исполнитель      
      муниципальной программы      

Администрация Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области

 

 

 

 

указать наименование структурного подразделения и (или) отраслевого (функционального) отдела администрации  района)

 

 N
п/п

    Статус    

   Наименование  
 муниципальной 
    программы,   
   подпрограммы  

     Источник     
  финансирования  

     Оценка расходов, тыс. рублей     

 

 

2019 г

2020 г

2021 г

2022 г

2023 г

2024 г

2025 г

 

 1

       2      

        3        

         4        

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 Муниципальная
программа     

«О деятельности администрации Поповского сельского поселения по решению вопросов местного значения»

Всего       

5453,4

4852,8

4770,1

4770,1

4770,1

4770,1

4770,1

 

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджет Поповского сельского поселения Богучарского муниципального  района   Воронежской области         

3197,0

3086,6

 

2977,9

2977,9

2977,9

2977,9

2977,9

 

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности           

1669,0

1569,3

1588,8

1588,8

1588,8

1588,8

1588,8

 

Дотации бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов         

386,5

0

0

0

0

0

0

 

Субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета    

196,9

196,9

203,4

203,4

203,4

203,4

203,4

 

Иные межбюджетные трансферты

4,0

0

0

0

0

0

0

 

 1

Подпрограмма 1

Развитие жилищно-коммунального хозяйства

всего             

283,7

116,7

103,7

103,7

103,7

103,7

103,7

 

бюджет Поповского сельского поселения Богучарского муниципального  района   Воронежской области         

283,7

116,7

103,7

103,7

103,7

103,7

103,7

 

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности                 

 

 

 

 

 

 

 

 

  Дотации бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Подпрограмма 2

Прочие мероприятия по реализации программы «О деятельности администрации Поповского сельского поселения по решению вопросов местного значения»

всего             

5169,7

4736,1

4666,4

4666,4

4666,4

4666,4

4666,4

 

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджет Поповского сельского поселения Богучарского муниципального  района   Воронежской области         

2913,3

2969,9

2874,2

2874,2

2874,2

2874,2

2874,2

 

 Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности                       

1669,0

1569,3

1588,8

1588,8

1588,8

1588,8

1588,8

 

Дотации бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов              

386,5

0

0

0

0

0

0

 

Субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета    

196,9

196,9

203,4

203,4

203,4

203,4

203,4

 

Иные межбюджетные трансферты

4,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к  муниципальной программе  Поповского сельского поселения

«О деятельности администрации  Поповского  сельского поселения по решению вопросов  местного значения»

 

 

                           

I. МЕРОПРИЯТИЯ

муниципальной программы «О деятельности администрации  Поповского  сельского поселения по решению вопросов  местного значения»

 

 N 
п/п

  Наименование 
  мероприятия  

 Исполнители 

Срок 
испол-
нения
(год)

    Объем финансирования, тыс. рублей    

  Показатели  результата 
мероприятия по годам    

всего

  бюджет  
Воронежской   области 

феде- 
ральный
бюджет

Бюджет  Поповского сельского поселения Богучарского муници-пального района 

внебюд-
жетные 
средства

 1 

2

      3      

  4  

  5 

     6    

   7  

   8  

   9   

      10     

Подпрограмма 1 (Развитие жилищно-коммунального хозяйства на 2019-2025 годы)

Цель подпрограммы: Повышение уровня и качества жизни населения Поповского сельского поселения на основе повышения уровня развития жилищно-коммунального хозяйства и инженерного обустройства населенных пунктов, снижение эксплуатационных затрат.

Задача подпрограммы

 

1.1.
 

Реализация подпрограммы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства»

 

 

Администрация  Поповского сельского поселения Богучарского муниципального  района Воронежской области

Итого

 

 

 

918,9

 

 

2019 

 

 

 

283,7

 

 

2020

 

 

 

116,7

 

 

2021

 

 

 

103,7

 

 

2022

 

 

 

103,7

 

 

2023

 

 

 

103,7

 

 

2024

 

 

 

103,7

 

 

2025

 

 

 

103,7

 

 

Подпрограмма 2  Прочие мероприятия по реализации программы «О деятельности администрации  Поповского  сельского поселения по решению вопросов местного значения»

Цель подпрограммы: Создание на территории поселения благоприятных условий для жизнедеятельности населения Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района

 

Задача подпрограммы

 

2.1.
 

Реализация подпрограммы «Прочие мероприятия по реализации программы   «О деятельности администрации Поповского сельского поселения по решению вопросов местного значения»

Администрация  Поповского сельского поселения Богучарского муниципального  района Воронежской области

Итого

 

1410,8

 

31827

 

 

2019 

 

196,9

 

4972,8

 

 

2020

 

196,9

 

4539,2

 

 

2021

 

203,4

 

4463,0

 

 

2022

 

203,4

 

4463,0

 

 

2023

 

203,4

 

4463,0

 

 

2024

 

203,4

 

4463,0

 

 

 

 

 

2025

 

203,4

 

4463,0

 

 

 

 

 

II. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации муниципальной программы «О деятельности администрации  Поповского  сельского поселения по решению вопросов местного значения»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района

п/п

Статус

Наименование  муниципальной программы, подпрограммы

Ответственный  исполнитель, соисполнитель, подпрограммы, ДЦП

Код бюджетной классификации <1>

Расходы бюджета Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района,

 тыс. рублей

ГРБС

Рз

Пр

ЦС

ВР

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022г.

2023г.

2024г.

2025г.

Код классификации источников финансирования дефицита бюджета *

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

 

                                                         

 

 

Муниципальная программа     

О деятельности администрации Поповского сельского поселения по решению вопросов местного значения

всего

X

X

X

X

X

5453,4

4852,8

4770,1

4770,1

4770,1

4770,1

4770,1

 

 

 

 

 

 

X

X

X

X

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В т.ч. областной бюджет

196,9

196,9

203,4

203,4

203,4

203,4

203,4

 

 

 

 

 

местный бюджет

5256,5

4655,9

4566,7

4566,7

4566,7

4566,7

4566,7

 

2.

 

 

Подпрограмма 1

 

Развитие жилищно-коммунального хозяйства

всего

914

X

X

X

X

283,7

116,7

103,7

103,7

103,7

103,7

103,7

 

 

 

 

ответственный  исполнитель – администрация Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района

914

05

03

3910392660

200

30,0

1,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

 

914

05

02

3910192640

200

20,0

0,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

914

04

09

3910398850

200

 

 

 

 

 

 

 

914

05

03

3910592690

200

5,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

914

05

03

3910492670

200

5,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

914

04

12

3910692710

200

5,0

10,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

914

05

03

3910292650

200

125,0

10,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

914

05

03

39102S8670

200

 

 

 

 

 

 

 

914

05

03

3910592710

200

93,7

93,7

93,7

93,7

93,7

93,7

93,7

 

 

 

 

914

04

09

3910391290

200

0

0

0

0

0

0

0

3

 

Подпрограмма 2

Прочие мероприятия по реализации программы   «О деятельности администрации Поповского сельского поселения  по решению вопросов местного значения

Всего

 

 

 

 

 

5169,7

4736,1

4666,4

4666,4

4666,4

4666,4

4666,4

исполнитель – администрация Поповского сельского поселения Богучарского муниципального района

914

01

02

3920192020

100

711,0

711,0

711,0

711,0

711,0

711,0

711,0

914

01

04

3920192010

100

1284,0

1284,0

1284,0

1284,0

1284,0

1284,0

1284,0

914

01

04

3920192010

200

544,9

130,5

117,1

117,1

117,1

117,1

117,1

914

01

04

3920192010

800

180,0

168,2

8,1

8,1

8,1

8,1

8,1

914

01

13

3920790200

200

4,0

0

0

0

0

0

0

914

01

13

3920790200

540

139,9

139,9

139,9

139,9

139,9

139,9

139,9

914

02

03

3920251180

100

176,3

176,3

182,4

182,4

182,4

182,4

182,4

914

02

03

3920251180

200

20,6

20,6

21,0

21,0

21,0

21,0

21,0

914

03

09